Срочно в номер

Актуально

Нужно ли платить за рыбалку?

    Весна подходит к концу, теплая погода так и манит рыболовов взять свои снасти и отправиться на водоем, чтобы заняться любимым делом. Но какие правила существуют для рыбалки, нужно ли платить за рыбалку на озере, где рыбачишь уже не один год?
    В нашей стране правила рыболовства регулируются Федеральным законом от 20.12.2004 года № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2010 года) «О рыболовстве и сохранении водных биопогических ресурсов».
Указанным законом определено, что любительское рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Осуществляется любительское рыболовство только физическими лицами.
   В настоящее время действует порядок, согласно которому все водоемы в отношении организации любительского рыболовства можно разделить на четыре категории:
первая категория водоемов – это водоемы общего пользования. К ним относятся большинство рек и озер страны. Здесь любительское рыболовство разрешается всем гражданам без каких-либо специальных документов и бесплатно, только с соблюдением действующих в данном регионе правил рыболовства;
вторая категория водоемов – водоемы, закрепленные за обществами охотников и рыболовов для организации любительского и спортивного рыболовства. Здесь рыболовство организуется этими обществами и может быть ограничено для граждан, не являющихся членами данного общества;
третья категория водоемов – это водоемы, закрепленные за какими-либо пользователями для организации так называемого культурного рыбного хозяйства. Здесь рыбалка организуется непосредственно этими пользователями, может быть платной и в определенных пределах ограниченной. Но осуществляется она в соответствии с действующими в регионе правилами рыболовства;
четвертая категория водоемов – это, как правило, искусственные пруды, принадлежащие той или иной организации, где запасы рыбы являются ее собственностью. Здесь владелец водоема может организовывать рыбную ловлю по устанавливаемым им самим правилам.
   Кроме указанного выше закона, действует также положение Водного кодекса РФ, который в статье 8 определяет, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, и соответственно находятся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица.
   В соответствии с частью 2 статьи 6 Водного кодекса каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.
Таким образом, муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Под обособленным водным объектом (замкнутым водоемом) понимается небольшой по площади и непроточный искусственный водоем, не имеющий гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Обособленные водные объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, в частности, водными биоресурсами, осуществляется в той мере, в какой их оборот допускается законом, и если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
   По общему правилу, любительское рыболовство осуществляется гражданами без получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Следует отметить, что в соответствии с законом, любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
   Таким образом, организовывать платную рыбалку (платный доступ к водным объектам) можно только при соблюдении указанных выше условий. В случае нарушения требований закона, т.е. ограничения бесплатного любительского рыболовства, лица, не имеющие указанных выше прав, могут быть привлечены к административной ответственности за самоуправство.
   По общему правилу, любительское и спортивное рыболовство осуществляется бесплатно.
   Отдельно отмечу, что в соответствии со статьей 51 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» споры в области рыболовства разрешаются в судебном порядке.        

Д.  Жильцов,
заместитель прокурора района, юрист 2 класса.

От редакции. Тема будет продолжена  в ближайших номерах газеты. Приглашаем к обсуждению данной проблемы наших читателей.
Comments